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资治通鉴直解

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桓帝

孝桓皇帝,是章帝第六子,河间王开之孙,名忠,在位二十一年。

原文

元嘉元年十一月,诏百官举独行之士,涿郡举崔寔,诣公车,称病,不对策。退而论世事,名曰《政论》。其辞曰:“凡天下所以不治者,常繇人主承平日久,俗渐敝而不悟,政浸衰而不知。为天下者,自非上德,严之则治,宽之则乱,何以明其然也?近孝宣皇帝,明于君人之道,审于为政之理,故严刑峻法,破奸宄之胆,海内清肃,天下密如,算计见效,优于孝文。及元帝即位,多行宽政,卒以堕损,威权始夺,遂为汉室基祸之主。政道得失,于斯可鉴。昔孔子作《春秋》,褒齐桓,懿晋文,叹管仲之功,夫岂不美文、武之道哉?诚达权救敝之理也。故圣人能与世推移,而俗士苦不知变,以为结绳之约,可复治乱秦之绪,干戚之舞,足以解平城之围。夫熊经鸟伸,虽延历之术,非伤寒之理;呼吸吐纳,虽度纪之道,非续骨之膏。盖为国之法,有似治身,平则致养,疾则攻焉。夫刑罚者,治乱之药石也;德教者,兴平之粱肉也。夫以德教除残,是以粱肉治疾也;以刑罚治平,是以药石供养也。方今承百王之敝,值厄运之会,自数世以来,政多恩贷,驭委其辔,马骀其衔,四牡横奔,皇路险倾,方将拑勒鞬辀以救之,岂暇鸣和銮,清节奏哉!昔文帝虽除肉刑,当斩右趾者弃市,笞者往往至死。是文帝以严致平,非以宽致平也。”山阳仲长统尝见其书,叹曰:“凡为人主,宜写一通,置之坐侧。”

直解

公车,是收天下文书的所在。结绳之约,是上古时风俗。古时未有文字,凡立契约,只用绳子打结为记。干戚之舞,是虞舜的乐舞。舜尝舞干羽于两阶,而有苗来格。平城之围,是汉高祖的事,高祖尝被匈奴围于平城,七日乃得脱。熊经鸟伸,是修养家导引之术。呼吸吐纳,是修养家炼气之术。骀字,解做脱字。衔,是马勒。牡,是牡马,古时以四马驾一车,呼做四牡。皇路,是大路。辀,是车前曲木,钩衡以驾马者。和、銮,都是铃名。和在车轼,銮在马镳。马走则马銮鸣,銮鸣则和应而有节奏。东汉自和帝以后,主威陵替,国纪不张,外戚中官,擅权用事,到桓帝元嘉元年十一月,诏百官举天下独行之士。涿郡以崔寔应诏,荐举将来。崔寔诣公车,自称有疾,不能对策,退而作论一篇,讥切时事,叫做《政论》。说道:“自昔人君,孰不欲常治而无乱,然天下所以不治者,常繇人君承继先世,坐享太平,为日已久,遂生骄逸,风俗渐以敝坏,而上不悟,政事渐以衰废,而上不知,因循苟且,玩愒颓惰,不务讲求所以因时达变,振衰起敝的道理,以至于乱亡而不可救。夫为天下者,其道止有二端,不是宽,便是严。惟至德之世,无宽严之名,自非上德,则宽不如严,往往严的便治,宽的便乱。盖天下人心,全在这纪纲法度,以维持其涣散。而继世之后,多优游姑息,养成祸乱,所以常要励精振作,以严治之,而后不至于乱。怎见得是如此?但看本朝孝宣皇帝,明于君人之道,审于为政之理,综核名实,责任考成。有功的必赏,而卑贱不遗;有罪的必罚,而贵势不免。故严刑峻法,儆惕人心,内外奸宄,震慑破胆,都有所惩创。不敢为非,而海内清肃,天下宁静。如今算计他的明白效验,比于文帝之躬修玄嘿,与民休息者,反似过之,这便是严之则治。及元帝即位,多行宽政,优游姑息,或知其贤而不能用,或知其恶而不能去。嬖宠用事,贵戚擅权,遂致纪纲陵替,威福下移,人主操柄,始为奸臣所夺。至于王莽,遂篡汉室,究其祸原,实繇于此。这便是宽之则乱。夫严莫如宣帝,而天下愈治;宽莫如元帝,而天下愈乱。繇是观之,政道之得失,不必远求,近观二帝,亦可为明鉴矣。昔周之衰,齐桓公、晋文公以兵威纠合诸侯,其去文王、武王之道远矣。然孔子作《春秋》,常褒称齐桓公,嘉美晋文公,又叹管仲之功,以为民到于今受其赐。夫孔子岂不知美文武之道哉?亦以周道既衰,王纲不振,夷狄内侵,诸侯莫制,而齐桓、晋文能尊周室,攘夷狄,以明上下之分,故孔子犹有取焉。诚达于权宜,救乎时敝之理也。故圣人能与世推移,因时立政,而世俗之士,每苦于泥古,不识变通,以为上古结绳之约,可复用之以治乱秦之绪,虞廷干戚之舞,可复用之以解平城之围,岂不迂哉!然则当衰乱之世,而惟欲德教之是用,宽政之是行者,何以异此。今以养身喻之,夫屈伸俯仰,如熊之经,如鸟之伸,以调其形,这虽是延寿之术,却不是治伤寒的方法;一呼一吸,吐故纳新,以调其气,这虽是引年之道,却不是接骨的药膏。若不问其病势之所急,但以此为良方,而概用之,则误矣。那为国之道,也如养身一般。当身子和平的时节,常常用粱肉以致养,若卒然有疾病,少不得用药石以攻之。这两件都各有所宜。夫为政者之有刑罚,即是治衰乱的药石;德教,是养太平的粱肉。粱肉虽不可以一日缺,而以之治病,则非所宜。药石虽可以疗病,而平居不可以常服。若用德教去除残贼,则过于姑息,是犹以粱肉治病,病不可除矣;用刑罚去治太平,则伤于惨刻,是犹以药石养生,反戕其生矣。所以善养身者,贵识攻补之宜;善为政者,贵审宽严之用。知用宽而不知用严者,犹知有补而不知有攻也。岂达权救敝之理哉!且自古及今,天运人事,相为循环,历代帝王,起初立法无有不善,到后来不免有敝。如今正承百王之敝,又遇着天运厄塞的时节,自和帝、安帝、顺帝,数世以来,朝政不纲,主威日替,权倖之臣,有罪不坐,豪猾之民,犯法不诛。多以恩贷,惟事姑息,就似乘车的一般。这纪纲法度,庆赏刑威,乃人君御天下之衔辔也。今国政废弛于上,人心纵恣于下,如驭马的人,失了韁辔,驾车的马,脱了衔口,以致四牡横奔,无可控制。纵是大路,亦成倾险,势必倾覆。到这时节,方将约结其衔勒,缠束其辀衡以救之,尚恐不及,又何暇鸣和銮,清节奏,雍容如平日哉!今当纪纲废坠,上下陵夷之时,必须用严,方可救济,若复从宽纵,将至于长恶容奸,国势衰替而不可复振矣。昔文帝之世,号称治平,人见他除去古时肉刑,只说是一切从宽,不知那时肉刑虽除,然罪该斩截右趾的,改为弃市,杀于市曹,该斩左趾及割鼻的,改为笞五百、笞三百,笞数既多,往往至死。名虽轻刑,其实杀之,盖将使人不敢轻易犯法,以全其命。是文帝之治平,乃以严致之,非以宽致之也。今欲致文帝之治,乃不法其严,而法其宽,岂善学文帝者哉!”那时山阳郡人,姓仲长名统者,见了崔寔这书,喜其识达时务,叹息说道:“凡为人主的,宜将这书全写一通,置于坐侧,时常省览,庶不蹈衰世之风,而可保治平之盛也。”按崔寔论治,主于尚严,固一时救敝之言,非万世通行之道。但后世之论治者,不明于宽严二字之义,故其论各有所偏,而不能无弊。夫所谓宽非纵弛之谓也,包含敦大,赦过误,蠲烦苛,这个叫做宽。严非暴戾之谓也,厉精明作,振纪纲,齐法度,这个叫做严。宽中有严,严中有宽,如春生秋杀,相代而成岁功,雨露雪霜,并效而行化育。二者阙一不可,故《中庸》论圣德,以发强刚毅,宽裕温柔并言,这是尧舜以来相传的治体。世儒不知此义,才说要宽,便因循姑息而流于纵弛;才说要严,便严刑峻法,而伤于暴戾。而人之常情,每乐放纵而惮绳检,乃又创为宁可过于宽,不可过于严之说,是谓天道可使阳过乎阴,昼多于夜,春夏长于秋冬也,将何以成岁功而行化育乎?昔周公之告成王曰:“敦大成裕,明作有功。”必如是而后无弊,论治者审于斯。

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